“示范性高中代表了一个地区教育的形象，人家周边的县市都有了，可我们没有，没法向老百姓交代呀，更何况如果没有一所优质高中，本地的优秀生源就会源源不断地被挖走。所以对创建示范性高中，我们必须大力支持!”广东省一位分管教育的副县长这样告诉记者。

　　创建过程：毕其功于一役

　　河南省民权县高级中学2005年就踏上了争创省级示范性高中的旅程。“县委、县政府这两年都把争创示范性高中列为要办的十件大事之一，为学校一次性贷了2800万元的款，这对于我们这个国家级贫困县来说，不是个小数目。”民权县还专门把赵传红这个主管财务的教育局副局长任命为该校的党总支书记，直接抓校建工作。县委书记、县长更是三五天一问工程进展，十天半个月到工地实地察看一次。“说我们举全县之力，毕其功于一役来对待创建工作毫不夸张。”赵传红说。

　　在湖南，慈利县一中在创牌过程中也受到了百般呵护。近3年，县委、人大、政府、政协领导先后25次到学校现场办公，为学校解决实际问题。而沅江市政府为市一中征地50亩，并将沅江师范、市体育局、市卫校的土地及建筑全部划拨给一中，减免有关规费520万元，顺利实现了一中的整体搬迁。

　　除了实实在在地给钱给地，还有其他一些倾斜性政策。湖南省宁远县为了创牌成功，改变一中优质生源屡屡被挖走的局面，县教育局专门为一中分配200人的保送名额，确保好的生源。

　　而这些学校的校长和教师在创建过程中的付出之多更是不在话下，“创牌是县里下达的‘政治任务’，关系学校的长远发展，哪个校长能不重视呢!”一位高中校长这样说。“这对学校来说是天大的事情，评上了是学校所有教师的荣耀呀!我们校长在迎评前的几个月甚至一直住在办公室里，大家辛苦一点值得!”一位刚刚评上示范性高中学校的教师告诉记者。

　　也许是太急于求成了，一些学校在创建示范性高中的过程中，步入了误区。甘肃省政府督学白春永说，虽然评估验收明确规定“既关注学校硬件建设，又关注学校软件建设”，但由于硬件指标直观、明显，只要加大投入，不难达标；而办学理念与发展规划的制订等指标很难在短时间内见效，这就直接导致一些学校“重硬件轻软件”，对提高管理水平、教学质量和效益、办出特色等重视不够。

　　个别学校甚至搞起了弄虚作假，大班额的学校在迎检时让部分学生放假回家，设备不够的去东挪西借，失去了创建的本义，更玷污了清净纯洁的校园。

　　创建结果：几多欢喜几多忧

　　“实话实说，没有示范性高中建设，我们学校的条件不可能改善得这么快。”珠海市斗门一中校长尹祖荣告诉记者。

　　而在创建之初，斗门一中离省级示范性高中的差距还很大，比如生均活动面积、建筑面积等都不达标，是珠海市政府的大力支持让斗门一中发生了很大变化。市政府先后投入1.5亿元为学校新建校园，又拨出专款用于信息化建设。去年学校顺利通过了省示范性高中的评估验收。“借着创建的有利时机，学校的发展应该说迈上了一个新的台阶!”尹校长告诉记者。

　　不少学校不仅在硬件上发生了翻天覆地的变化，按照评估的要求，这些学校在师资、管理等软件建设上也下足了功夫，学校的教育教学质量有了大幅提升，一批优质学校应运而生。

　　示范性高中的评出，也满足了家长对优质教育资源的需求，像甘肃省原来只有24所省级重点中学，绝大多数集中在兰州市和其他市(州)政府所在地，高中优质资源数量少、分布不均衡。如今全省已经评出43所示范性高中，其中有19所是县区管辖的学校，大大减少了这些县区优质生源的外流，让这些县区的学生就近享受到了优质教育资源。

　　但也有一些学校在评估条件的“硬杠杠”前失去了机会。北京一位知名中学校长坦言，按说学校的办学水平等各方面都还不错，创建示范性高中还是有希望的，也知道如果被市里列入示范性高中建设计划，还会有一笔创建经费。但是学校周边的建筑无法拆迁，新建校园在地价昂贵的北京根本就不可能，生均建筑面积、生均活动面积，甚至跑道的长度都没法达到评估的要求，最终只好放弃评估，眼睁睁地看着自己和同类学校慢慢拉开发展的距离。

　　对于一些已经挂上牌的学校来说，也不全是喜悦。在2007年四川省人大会议上，李梦华等代表提出了《关于停止申报和审批示范性高中，促进教育均衡发展的建议》。建议中说，在多数示范性高中，创建资金只有一部分由政府承担，其余都要由学校通过贷款等方式自行筹集，造成现有学校大多数负债，少则几百万元，多的几千万元。沉重的债务使许多示范性高中运转困难，严重制约了学校发展。

　　评估工作：期待不断完善

　　对于示范性高中评估在地方引发的创建热情，国家总督学顾问、中国教育学会副会长陶西平认为，在当前体制下，各省采取“以评促建”是一种常用的推动工作的方法，有了这种“建设工程”式的目标作为抓手，就容易引起各级政府及相关部门的重视，就容易取得财政相应的拨款，从而使学校的建设特别是硬件建设受益。事实上，不少地区已经通过这种策略使当地普通高中的面貌发生了很大的变化。

　　白春永认为，创建示范性高中促进了学校自身的发展，为学校的发展指明了方向。不仅调动了学校的积极性，一些地方政府也把创建示范性高中作为给当地人民办好事、办实事的工作来抓，使教育优先发展的战略地位得到一定程度的落实。

　　针对创建过程中暴露出的一些问题，一直参与广东省示范性普通高中评估工作的广州教育学院教授周峰提出，各地一定不能把创建示范性高中当成新的教育政绩工程来建设，不要过分地把各项指标细化，然后人为地去建设一批所谓示范性高中，这种高中的示范性注定是不够的。应该让示范性寓于多样性之中，这样的示范高中多了，才能真正在面上产生借鉴示范价值。周峰认为，只要学校确实能办出效益、办出特色，具有较强的示范性，就可以评为“示范学校”。

　　甘肃省教育厅基础教育处刘彦文则建议，应进一步修订示范性高中的评估验收标准，将重点真正转移到提升学校管理水平、提高教学质量与效益以及办出特色等方面。

　　白春永建议说，要加强对示范性高中的督导复评，要以促进学校反思、发展和进步为目的，坚持发展性原则、过程性原则、综合性原则和示范性原则，做到基础达标与办学特色并重、结果与过程并重、硬件建设与软件建设并重。(本报记者 续梅 王友文 苏婷)