这次会议的主要任务是，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强和改进大学生思想教育，加强和改进高校公共理论课教学的重要批示精神和教育部加强大学生思想教育工作研讨会精神，对推动高校思想教育的调研工作进行动员和部署，深入研讨如何在新的历史条件下做好我省青年学生思想教育工作。这次会议既是一个学习会，又是一个动员会，还是一个研讨会。开好这次会，将对我省大学生思想教育工作起到有力的推动作用。

   一、充分认识加强大学生思想教育工作的重要性和紧迫性

    随着我们进入新世纪，面对全面建设小康社会的艰巨任务，面对经济全球化和文化多样化的挑战，面对更加复杂的社会经济环境，中央对大学生思想教育工作提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记分别在2月18日、3月18日的批示中指出，“大学生的思想教育工作十分重要”，“看了此件，甚感忧虑。确实问题不少，必须高度重视”。中央领导也明确要求通过开展调研，提出新思路、新举措，进一步加强大学生思想教育工作。

   l、加强大学生思想教育工作是确保党的事业后继有人的迫切需要

    青年大学生是社会主义现代化建设事业的建设者和接班人。我们党只有赢得青年大学生，才能赢得未来。当前，和平与发展仍是世界的主题，但现在的世界是一个不安定的世界，争夺与反争夺的斗争、渗透与反渗透的斗争、和平演变与反和平演变的斗争非常尖锐。这种争夺的主要对象是人才，是青少年。因此，不断加强大学生的思想教育工作，教育好、引导好一代又一代的青年学生，是我们党实现基业长青的根本保障，是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。党的三代领导核心，毛泽东、邓小平、江泽民同志对这个问题始终予以高度重视。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体在不长的时间里对大学生的思想教育多次作出重要批示，这些都充分说明了对青年学生的思想教育始终是全党的一件大事，充分体现了中央对青年学生思想教育工作的高度重视。中央领导同志这样集中地就这个问题作出批示，是对我们的极大鼓舞、极大鞭策和极大关怀，也是我们抓好大学生思想教育的极好机遇。正像李长春同志所讲的，总书记的批示“既指出了改进和加强此项工作的方向，又提出了工作要求和目标，是加强高校公共理论课教学和思想政治工作的强大动力。”

2、大学生思想教育工作面临着严峻的挑战

    改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，在省委，省政府的正确领导下，我省各高校高度重视大学生思想教育工作，取得了较大成绩：第一，大学生思想教育有力地促进了高校的稳定。高校连续十五年保持稳定，为全省稳定做出了突出贡献，为高等教育改革发展提供了坚实的基础。第二，坚持思想道德教育和科学文化教育两个方面齐头并进，培养了大批德才兼备的优秀人才，为社会主义现代化建设的各条战线提供了有力的人才支持。第三，形成了较为科学、完整的高校思想教育体系和思想政治工作网络，在公共理论课教学、学生党建、校园文化建设等各个方面都得到推进。第四，形成了一支忠于党的教育事业和敢打硬仗的高校思想政治工作队伍。总的来看，大学生思想道德状况和精神面貌始终保持积极、健康、向上的良好态势。

    但是，当前国际国内的新形势，对大学生思想教育工作提出了严峻挑战。从国际环境来看，政治多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界社会主义运动处于低潮，各种思想文化相互激荡。从国内环境来看，我国社会主义市场经济体制改革不断深化，深层次问题不断暴露出来，利益关系日益多样化，社会思想空前活跃、多变和复杂。从科技发展看，信息网络技术及传播手段发生重大革新，互联网已经成为高校学生获取知识和信息的重要渠道和表达思想、交流感情的重要场所。从高等教育自身来看，高等教育已经进入了大众化阶段，大学生群体的规模、素质、结构及其社会地位都发生了深刻的变化。从中国的社会和文化特点来看，大学生是一个承载社会、家长高期望值的特殊群体，大多是独生子女，自我定位比较高，成才欲望非常强。这种特殊的成长经历形成了其他国家少有的大学生群体特殊的精神、情感、心理等特殊问题。但大学生思想教育工作的状况还不能与新的形势的要求相适应。特别是个别高校对大学生思想教育工作重视不够，还是说起来重要，做起来往后靠；大学生思想教育工作的针对性、实效性有待进一步增强，形式主义、教条主义在有些高校不同程度地存在；教育方式单一，教学手段落后，覆盖面窄；学生管理工作存在很多漏洞；思想教育的队伍素质亟待提高等等。就像锦涛同志讲的“确实问题不少”，要引起高度重视。

3、加强大学生思想教育工作，必须进一步坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针

    今年，全省教育工作会议提出了要办好让人民满意的教育，并确立了“巩固、深化、提高、发展”这个方针。我们加强大学生思想教育，也要坚持这个方针。“巩固”，就是要总结经验，巩固十几年来高校思想教育工作的成果。要把已经在实践中证明有效的很好制度进一步固定下来，使之充分发挥作用。比如，党委领导下的校长负责制，高校稳定工作机制，高校公共理论课“党委统一领导、行政系统为主实施”的领导和管理体制，“支部建在班上”和思想政治工作进网络、进社团、进公寓制度的经验等等。“深化”，就是要深化改革、大胆创新，增强大学生思想教育工作的生机和活力。在思想教育的观念上，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，形成鼓励创新和探索的思想观念和学术风气，坚持解放思想、实事求是，防止形成僵化的思维模式；在内容上，要防止形成教条化的内容体系，不断注入反映世界文明进步和中国社会变革的新思想、新实践；在方式上，既要防止形式化、又要防止娱乐化，形成既有灌输又有启发，既严肃又生动活泼的多样化教育方式；在体制上，防止条块分割，既要加强专职队伍的建设又要形成各部门齐抓共管的合力，以改革来促发展，以创新来促发展。“提高”，就是要把着力点放在提高大学生思想教育的质量上。现在关键是要提高公共理论课的实效，真正做到入脑入心。其他各项学生思想政治工作也是一样，要研究怎样提高针对性，怎样提高有效性，怎样切实解决大学生的思想问题。“发展”，就是把促进大学生的全面发展作为加强思想教育工作的出发点和立足点，确保实现总书记的要求，“在几年内使这项工作有明显改善”。促进大学生的全面发展，既要促进大学生思想道德和科学文化素质的提高，又要把这两个方面有机地结合起来，贯穿到高等教育工作的全过程。无论是教学、科研、管理和后勤服务，无论思想教育还是专业技术教育，都必须围绕促进学生全面发展来展开。

二、求真务实，抓好大学生思想教育和公共理论课教学的调研工作

    贯彻落实中央领导同志的重要批示和教育部研讨会精神，关键是要本着与时俱进的精神，从各个方面加强和改进大学生思想教育和高校公共理论课教育教学工作，力争在几年内使这项工作，有明显改善。

    (一)狠抓公共理论课教学的调研工作，强化和优化这个思想教育的主渠道

    近年来，我省在加强高校公共理论课教育教学方面做了大量卓有成效的工作。一是以课堂教学为主渠道，积极推进了邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作。二是加强了对高校公共理论课教学的指导，制定下发了《关于进一步加强和改进“两课”教学工作的意见》。同时，聘请在职和退居二线的高校领导、专家组成“湖南省高校‘两课’教育教学督导团”，每学期都深入高校听课，对学校公共理论课教学工作进行督查和指导。三是大力开展了马克思主义理论和公共理论课教学研究。三年来，全省已立项了112项课题，其中60项为省级社科项目。投入经费100多万元，部分研究成果已在教学工作中应用。2002年，省教育厅还特批马克思主义理论与思想政治教育为省重点学科。四是展开了新一轮省编公共理论课教材建设。教材建设引入了竞争机制，投入专项经费30多万元，每位主编的产生都经过三轮激烈的竞争淘汰，并组织专家委员会对书稿严格把关。2003年8月份整套教材全部出齐，已在全省高校普遍使用，受到了广泛好评。五是针对高校扩招后教师队伍迅速扩大，部分教师教学水平亟待提高的实际，组织全省高校开展了25次公共理论课教学公开课讲评和观摩活动。全省高校参加的教师达1600人次，树立了榜样，加强了高校之间的交流和学习。

    但是，我们必须看到，高校公共理论课仍然是当前大学生思想教育工作的一个薄弱环节：一是思想认识上有偏差。公共理论课在学科建设、教学科研、经费投入上缺乏充分的支持和必要的保障。调查发现，少数高校党政领导及有关职能部门对公共理论课教学重要性的认识与中央的要求有一定差距。二是教学内容重复，教学方法、手段陈旧。调查表明，大多数学生认为公共理论课内容与中学课程内容衔接不好，各门课程内容之间有比较严重的重复。此外，我省许多高校因各种原因还不能提供多媒体教学条件。三是联系实际，联系学生思想不够。调查表明，65．4％的教师认为公共理论课教学内容不同程度地存在脱离时代、脱离社会、脱离学生等问题，不能有针对性地回答学生关心的思想热点、难点问题。四是教师队伍建设亟待加强。主要表现在，公共理论课教师数量不足，个别教师政治、业务素质不高，师资队伍不稳，特别是优秀教师严重匮乏。

    锦涛同志指出，改进高校公共理论教学要从培养师资队伍、加强教材建设、改革教学方法、改进宏观指导等四个方面下功夫。按照这一指示精神，各高校要着重在以下几个方面加强调研、加强领导和组织工作。

    1、进一步提高认识，切实加强对公共理论课教育教学工作的领导

    公共理论课是我国高等教育课程体系的有机组成部分，是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。加强和改进公共理论课教学工作，是坚持社会主义办学方向，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的需要。各高校党政领导应立场坚定，态度鲜明，加大工作力度，主动、认真、完整地执行上级公共理论课建设的有关规定，理顺管理体制，增加教学投入，配足师资力量，保障教师待遇。学校党政领导应对公共理论课教学工作切实负起责任，成立教学工作领导小组和专门的教学机构；每年至少听一次课堂教学；学校党委行政每年要召开一次公共理论课教学专题研究会议，每年解决1-2个具体问题；主要领导每年深入公共理论课教学部门作一次调查研究，与 l-2位教师谈心，解决他们的实际困难。要严格区分学术问题与政治问题，既要确保教学的政治方向，又要营造活跃的学术氛围。

    2、进一步深化公共理论课教学改革，优化课程内容，更新教学方法和手段

    第一，要以“三个代表”重要思想为主线，调整、充实课程内容。各高校要通过完善教学管理制度，促使公共理论课教师做好教学内容的与时俱进工作，及时在教学过程中补充新材料，吸纳新信息。第二，要以推广多媒体教学为契机，推进教学方法、手段改革。各高校应制定公共理论课引入现代教学手段的规划，分期实施，稳步推进。要鼓励公共理论课教师制作教学课件，建立公共理论课各门课程的教学模块结构。要采取灵活多样的教学形式，大班与小班相结合，讲课与讲座相结合，理论与实践相结合。第三，要以实践教学和考试考核改革为重点，抓好教学各个环节。抓好实践教学，关键在于“六保证”，即保证课时、保证经费、保证指导教师、保证组织领导、保证基地、保证学生全员参与。公共理论课考试应根据学生思想品德实际表现，采取试卷考试与日常考评相结合的方式进行，把考核学生的知识掌握和考核运用知识解决问题的能力有机结合起来。

    3、完善三个机制，抓好学科龙头，进一步加强“两课”师资队伍建设

    一是建立激励机制。公共理论课队伍首先要确保数量，按不低于专任教师6％的比例配置到位。其次，要制定优惠政策，吸引鼓励高职称、高学历的优秀教师从事公共理论课教学，改善师资队伍结构。对青年教师，也要通过在职称评聘、课题申报、待遇保障、进修提高等方面采取一定的倾斜政策，鼓励优秀青年教师脱颖而出，确保队伍建设的延续性和稳定性。二是完善培养机制。要把政治素质培养与业务素质培养、学历培养与岗位培训、理论学习与社会实践有机结合，建立系统的培养制度。首先要加强公共理论课教师政治素质和思想道德素质的培养，尤其要突出政治理论素质的培养；把好教师队伍入口关，防止政治思想不合格人员进入教师队伍。其次，加强教师业务能力培训。再次，要加强公共理论课教师的社会实践，尽快建立教师社会实践制度。三是强化约束机制。各高校要就公共理论课教师的思想政治工作职责作出规定，并把教师履行的情况，作为年终考核、职称评聘和争先创优的重要依据。对于思想素质不过硬，在学生中散布错误言论，或教学水平不过关，学生评价过低者，应适时引入淘汰机制，将他们调离公共理论课教师队伍。四是抓好学科建设。要把公共理论课作为一个整体纳入重点学科建设，对学科点的建设应加大投入，强化考核，确保建设效果。要搞好公共理论课课题立项，通过公共理论课教研科研，促进学科建设。

要建立校级骨干教师队伍、学术带头人队伍，采取定额资助和专项资助的办法，支持他们参观学习、出版著作、参编教材、科研立项、出国考察等。

    (二)狠抓课外大学生思想教育的调研工作，进一步巩固和扩大大学生思想教育覆盖面

    大学生思想教育工作，不仅要加强公共理论课这个主渠道，还要坚定不移地占领和渗透课堂以外大学生生活的各个方面、各个领域，可以说，这是大学生思想教育的主阵地。最近几年来，由于大家的高度重视，巩固和扩大这个主阵地的工作取得明显的成效，突出的表现在：

    (1)大力推进了思想政治教育进网络工作。近年来，我省高校利用网络开展学生思想政治教育工作取得了较好成效，全省高校中，去年就已有学生工作专门网站46个(不含院系一级的)，日均访问量最高的达7400人次，特别是中南大学的做法受到党中央和国务院领导同志的充分肯定，教育部专门发文要求全国推广。2003年6月26日，许云昭副省长在视察中南大学网络德育工作时，明确指示推广好中南大学的经验，利用好该校已有的工作基础，整合高校现有网络德育资源。为促进我省高校网络德育水平的全面提升，省高校工委、省教育厅投资近60万元，依托中南大学、其他高校参与，共同建设湖南大学生信息港。该网站已有14所高校参与共建，将于4月初开通。它的建成将是全国第一家省级高校德育网络，实现我省网络德育资源共享，既能大大降低高校有关经费开支的成本，又能使网络德育资源功用最大化。

    (2)大力加强了公寓内大学生思想教育和管理工作。2003年以来我们先后召开了全省高校大学生文明宿舍建设现场研讨会和全省高校公寓内学生管理与思想政治工作现场研讨会，总结推介了中南大学、湖南大学、湘潭大学的经验，要求各高校采取有力措施，为学生学习和生活创造良好环境。一是以组织建设为龙头，积极推进党团组织进公寓；二是以教育管理为重点，积极推进学生辅导员进公寓；三是以营造高品位的校园精神为载体，积极推进校园文化建设进公寓；四是以学生自我教育为纽带，积极推进学生自我教育组织进公寓。

   (3)大力开展了大学生心理健康教育。一是切实加强领导。省委高校工委、省教育厅就加强大学生心理健康教育工作多次组织了调研，提出了政策要求，成立了“湖南省高校心理健康教育师资培训中心”，定期开展培训工作；派出督查小组到高校进行督查。许多高校将大学生心理健康教育工作作为德育工作的重要任务来抓，成立领导小组，划拨专项经费。二是狠抓心理普查建档。据初步统计，我省高校共建立学生心理档案10多万份，为实现大学生心理问题的早期发现、及时干预和跟踪服务提供了基础。三是狠抓心理健康知识教育。通过在“两课”教学中突出心理健康知识教育、开设心理健康教育课、加强心理健康教育理论研究等方式加强了心理健康知识的教学。同时，注重了课外教育指导，通过广泛开设专题讲座、组织大学生心理健康协会、开展宣传活动等途径，丰富大学生的心理健康知识素养。四是狠抓心理咨询。不少高校成立了面向全体学生的心理咨询室，积极开展个别面询、团体咨询、书信咨询、电话咨询、网络咨询等活动，为大学生提供了经常、及时、有效的心理健康指导与服务。中南大学的“中国高校心理在线”是全国首家为在校大学生提供全面心理健康服务的心理网站，不少省外高校的学生也登陆网站接受在线咨询。五是狠抓心理问题危机干预。湘潭大学成立了由领导负责，有心理咨询中心、保卫处、学生工作部、校医院等部门参加的危机干预系统，近7年来，共成功实施危机干预60多次。六是狠抓心理健康教育队伍建设。省里连续举办了两期师资培训班，共有230余名教师参加。湖南大学、长沙理工大学等高校还定期对兼职教师和学生心理咨询员进行培训。

    尽管我们在课外大学生思想教育方面做了不少工作，但是，西方国家分化、西化青年一代的图谋、境外各种思潮的影响、国内日趋复杂的社会经济矛盾和一些落后的传统文化积淀，都会在这个主阵地上，以各种形式表现出来。这个主阵地战线长、变化多、各种力量交错，这就要求投入更大的力量，以更加灵活的机制来推动这个工作，扩大高校思想教育工作覆盖面，强化对学生课余活动和生活的引导、管理。其中核心是学生党建工作，这是带动、影响全局的龙头。

    当前，要着重要从以下五个方面加强调研、加强领导和组织工作：

    1、进一步加强理想信念教育，积极发展学生党员

我们要深刻而清醒地认识到，青年一代的理想信念教育，必须抓紧抓好。这块阵地，无产阶段不去占领，资产阶级就会去占领。抓理想信念要在两个层次上全面深入展开。对广大青年学生来说，能够坚定不移地走中国特色社会主义道路，能够把个人的奋斗和祖国的前途命运紧密地联结在一起。其中的核心是弘扬和培育伟大的民族精神。这是我们对每一个青年学生的要求。同时，在我们的大学中还要有一大批先进分子和骨干力量，他们应该有崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念，并且能够在各个方面为青年学生起到模范带头作用。要把这样一大批青年学生吸收到党组织中来，这既是党巩固阶级基础、扩大群众基础的要求，又是大学生思想教育的重要组成部分。实践证明，这样的方式对于先进青年而言，是思想教育最有效的形式。

    要积极而慎重地大力发展学生党员。首先是有积极的态度，把更多的优秀青年学生吸纳到组织中来。现在学生党员数量总体相对偏少。因此要把采取积极的措施加强发展学生党员的工作，作为党委一项最重要的工作。慎重，是要坚持标准，不能理解为限制数量。如何努力提高学生党员的质量，关键是要党委重视，把入党前、入党中、入党后的教育作为一条主线，在培养、教育上花大力气。现在学生在对待入党问题上确实存在一些不容忽视的问题，这个问题，不是学生党员数量多、少的问题，而是学校思想教育工作和组织工作是不是有力的问题。西方国家对这些问题抓得很紧，他们通过宗教、舆论宣传，争夺青年学生，非常积极、主动地做工作。我们如果不抓紧，就会处于非常不利的地位。

2、进一步加强基层学生党团组织建设，实现高年级学生“支部建在班上”要充分发挥学生党团员在思想教育中的作用，做到这一点，关键是完善学生的党团组织的建设，创新学生基层党组织的工作方式和方法，积极地探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路。要形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。把支部建在班上，有助于青年学生在大学时代就充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量；有助于通过党支部各项工作加强对党员培养和教育的力度，增强新党员的组织观念和党性意识；有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。用党员的表率作用带动全班人，用党员的人格力量感染全班人，用支部的组织力量凝聚全班人，使学生支部成为班级团结进步的核心力量。

    3、进一步加强学生素质教育和校园文化建设

    要加强校园文化的建设。校园文化对于学生的精神面貌和文化个性的形成具有重要的作用。我们的思想教育必须把先进文化融化到学生学习生活的方方面面，形成潜移默化的良好氛围，做到“润物细无声”，全面提高大学生的思想道德素质、人文素质、科学素质和身体心理素质。今后一个时期，我们要从战略和全局的高度重视学校文化建设，特别是一些学校在多校区的情况下，更要加强校园文化的建设。

    要加强对学生社团工作的指导和引导。学生社团是学生自我管理、自我教育、自我发展的组织，在思想教育中发挥着十分重要的作用。近年来，高校学生社团一直保持着健康、持续、稳定的发展，也呈现出新的特点，特别是参与的自愿性、活动的灵活性和开放性增强，一些社团由校园型为主向校园型和社会型扩展。但是，学生社团在发展过程中也存在着一些突出的问题，发展不够平衡，管理不够规范，活动不够稳定等等，我们要认真研究如何积极鼓励、加强引导，把学生社团建设成为大学生思想教育的有机组成部分。

    要进一步推进思想政治工作进网络。我们要进一步增强用马克思主义占领高校思想文化阵地的政治意识，认真分析和研究网络带来的新情况、新问题，牢牢掌握网络管理的主动权，根据“趋利避害”的精神和“充分利用，积极建设，加强管理”的原则，用正确、积极、健康的思想、文化和信息占领网络这个阵地。要切实加强对思想政治教育进网络工作的领导，进一步理顺管理体制。要进一步采取切实措施，大力加强队伍建设。要加大投入，在人员编制和必要经费、设备等方面给予切实保障。

    4、进一步加强学生生活管理，推进思想教育工作进公寓

    高校的管理工作，尤其是对学生的管理要进一步加强。实际上，管理也是教育，是加强思想教育的重要组成部分。对学校而言，要坚持从严治教、规范管理。对学生来说，要坚持严师出高徒。我们培养的是有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，他们必须牢固地树立起严明的组织纪律观念，才有可能承担起实现中华民族伟大复兴的历史重任。要纠正那种“一管严了，就会导致创新不足”的模糊认识。“严”和“活”不是对立的，严的对立面是宽，活的对立面是死。管得严的学校同样可以培养出来创新的人才。严格要求，打好基础，是中国教育的一个传统和优势，不能放弃，而是要根据新的形势发扬光大。要加强艰苦奋斗的教育，加强学生的意志磨练。培养学生的创新能力，决不能以放弃传统的优势为代价。要端正学风，加强对学生的考风考纪管理。对严重作弊等违纪甚至违法的学生，必须严肃处理。总之，我们坚决支持各个学校强化管理。

    伴随着高校后勤社会化改革，思想政治工作如何进公寓成为一个新的课题。尽管我们在这方面工作中取得了一些成绩，但是，工作中仍然存在一些问题：有的高校对后勤社会化出现的新问题认识不足，没有及时采取措施加强学生思想政治工作；投资方主导型的公寓中，公寓管理体制不够顺畅，思想政治工作进公寓实施困难；学生辅导员队伍的现状不能满足思想政治工作进公寓的要求；一些学生公寓外部环境较差，学生社区文化建设投入不足。现在个别公寓、宿舍管理得很不规范，希望大家引起重视。

    5、要进一步加强大学生心理健康教育工作

    我们在大学生心理健康教育工作取得了一定的成绩，但是，这项工作开展得很不平衡。各高校党委要进一步加强领导，统筹规划，明确责任。要成立由主管校领导任组长的大学生心理健康教育工作领导小组，将大学生心理健康教育作为学生管理工作的一项重要内容，对全校各有关资源实行统一领导、统一建设、统一管理，形成合力，提高效益。要尽快建立和完善课程、咨询、活动、网络等大学生心理健康教育工作载体。要尽快普及大学生心理健康档案工作，对入校新生进行心理普查，建立完整的心理健康档案。要建立一支以专职为骨干、以兼职为主体的高素质的心理健康教育工作队伍。大学生心理健康教育工作队伍是高校学生思想政治工作队伍和教师队伍的重要组成部分，各校可按生师比3000?5000：1的比例配备专职人员，并通过多种形式提高他们的业务素质。各校要确保心理健康教育的工作经费，保证心理健康教育工作的正常需要。要建立完善学生心理问题危机干预机制，努力杜绝学生因心理问题非正常死亡事故的发生。对贯彻执行教育部文件规定不力、不作为或工作失职而造成学生因心理问题非正常死亡的，要追究有关责任人的责任。

    (三)大力整合全社会的思想教育资源，形成全方位和多层次的思想教育网络

    大学生思想教育工作是一个系统工程，不是高校一家或者某个部门就能够完成的。所以，大学生思想教育工作，一定要整合一切资源，构建一个网络，形成一个合力。

    一是校内德育资源的整合。高校各个部门、院系都要充分发挥在大学生思想教育中的作用。学校党团组织和思政部门要重点做好大学生的思想教育工作，其他部门包括教务部门、科研部门、学生管理部门、后勤管理部门等也要在各个方面发挥作用，共同做好大学生思想教育工作。更重要的是充分发挥专业课教师特别是知名专家和教授的作用。教师的思想政治面貌对学生的影响是巨大的，特别是那些知名学者，他们的一言一行都对学生起着潜移默化的作用，必须既教书，又育人，并把育人作为最根本的任务。

    二是高校内外的德育资源的整合。要充分利用外部德育资源开展对大学生的思想道德教育。要主动争取学校所在地政府和有关部门的支持，包括党的部门、政府部门、工青妇组织等。同时，要充分利用公共资源和社会资源，推动思想教育工作。

    三是思想教育工作队伍的整合。要建立一支强大的高素质的学生党建和思想教育工作队伍。要选拔政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作。其次，要形成一支能充分发挥作用的兼职师资队伍。要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职政治辅导员或支部书记；要充分发挥公共理论课教师队伍的思想政治教育优势，鼓励公共理论课教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部的工作；要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部参与大学生思想教育的工作机制。同时，还要发挥社会上的一些力量，可以采取走出去、请进来的办法，开展多种形式的大学生思想教育。

    三、扎实工作，开创大学生思想教育工作的新局面

    胡锦涛总书记等中央领导同志的批示意义十分重大，对加强大学生思想教育提出了极为殷切的期望和明确的工作要求。会后，各高校要积极行动起来，尽快在工作中落实中央领导同志的指示。

    1、各高校要集中组织学习传达贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，深刻领会其精神实质。要从战略和全局的高度充分认识加强和改进大学生思想教育和高校公共理论课教育教学的重要性和紧迫性，要把加强和改进大学生思想教育和高校公共理论课教育教学工作作为一项事关全局的战略任务，纳入学校建设和发展的总体规划中，切实加强和改善领导。各高校党委主要负责同志要负起政治责任，亲自抓，经常分析了解大学生思想状况，及时了解大学生思想教育和高校公共理论课教育教学工作情况，认真研究解决重大问题。

    2、切实做好高校公共理论课教育教学和大学生思想教育的调研工作。各高校要按照会议印发的调研工作方案与要求，结合本校实际，深入开展大学生思想教育和以师资队伍建设、教材建设、教学方法改革以及改进宏观指导为主要内容的高校公共理论课教育教学工作调研。要制定调研工作计划，明确工作目标和任务，落实责任，对本校大学生思想教育和公共理论课教育教学情况进行全面摸底，总结经验，找准问题，形成思路，提出方案。原则上，本科院校和规模较大的高职高专都应在4月25日前向省委高校工委提交调研报告。

    3、采取有力措施，进一步加强和改进大学生思想教育。要把高校公共理论课教育教学改革快速地推向前进，在教学方法、教学内容、联系实际和队伍建设上做文章。各高校要鼓励教师主动了解社会发展和大学生的思想动态，不断创新教育教学方法和手段。要加大投入，保证教育教学所需经费和物质条件，切实为加强和改进大学生思想教育和公共理论课教育教学工作提供人才、环境和机制等保证。

    最后，我再强调一下高校的稳定工作。

    大学生思想教育同高校稳定工作是密不可分的。做好思想教育工作是保持高校长期稳定的基础。当前稳定工作总的形势是好的。但是我们也要清醒地看到，在总体稳定的背后，事实上仍然存在着很多不稳定的因素，还有很多矛盾没有得到有效的解决，特别是最近一段时间以来，国际国内的突发事件很多，因此，决不能掉以轻心。在这里，我想再强调几点：

    第一，要切实加强对稳定工作的领导。要坚持党委统揽、协调各方的稳定工作机制和责任制，落实确保一方平安的政治责任。对稳定工作要实行统一领导、统一指挥、统一协调，各有关部门在工作中要相互配合、相互沟通、相互补台。党委“一把手”要切实承担起维护稳定“第一责任人”的职责，发观影响稳定的突出问题特别是出现群体性事件时。领导干部尤其是“一把手”要亲自过问，深入一线，靠前指挥，及时协调解决。必要时要面对面地做好工作，正确运用经济、行政、法律等手段，区别不同情况加以妥善处理。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全稳定工作责任追究机制。

    第二，要切实做好各项应急预案。凡事“预则立，不予则废”，各高校要制定应对突发事件的应急工作预案，省委高校工委将对各高校制定应急工作预案的情况组织一次检查。

    第三，要针对性的解决好学生中出现的不稳定的苗头事件。要经常分析研究影响学校稳定的新情况、新问题，研究学生的思想情绪，研究国内国际的突发事件对学生思想状况的影响，及时排查影响稳定的因素。对排查出来的问题和隐患，要采取有效措施，及时予以化解和解决，力求把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，防止私下串连、聚集，酿成重大群体性事件。

    第四，要切实加强与有关部门的密切配合。要配合公安、宣传和新闻出版等部门，加强对网络等媒体的监控，及时发现不良信息，控制非法信息的传播。要保持高度政治警惕性，密切注意和防范敌对势力的渗透，特别是要防范国际恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力和“法轮功”邪教组织等敌对势力利用教育改革和发展中出现的一些矛盾和问题，借机炒作，煽动闹事。要进一步加强对学校周边环境的治理。