教育报讯（记者 郭炳德）日前，河南省教育厅发出通知，对规范全省义务教育阶段办学行为提出了具体要求。通知强调，中小学校不得举债发展，不得向教师集资。各地应立即采取措施，对所属中小学校现有债务情况进行全面清理和界定，各地在安排农村中小学校舍维修改造、农村初中改造等建设项目时，不得留有资金缺口，增加新的中小学债务。
通知强调，各级各类中小学校必须建立健全各项学校内部财务审批、管理、支出办法，坚持勤俭办学。各中小学校长为学校财务管理工作的第一责任人，学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理，中小学校校办产业、勤工俭学项目的财务活动，由学校财务机构统一领导。
通知要求，要切实规范中小学收费，坚决制止各种乱收费行为。对于仍执行“一费制”收费政策的中小学校，杂费和住宿费收入必须严格按国家有关规定全额上缴同级财政专户，实行“收支两条线”管理，并纳入部门预算的编制范围，按规定程序报批。课本和作业本费属代收费用，由学校直接用于购买课本和作业本，不再纳入财政专户管理，不计入学校事业收入，中小学校应加强对代收费用的管理，实行“多退少补”，并及时根据支出情况向学生结算。各地要进一步落实收费公示制度，将学校收费项目、收费标准、收费依据和投诉电话等向社会公布，主动接受学生、家长和社会的监督。
《中国教育报》2007年7月22日第1版
